ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: ДК 021:2015 : 09310000-5 Електрична енергія (універсальна послуга); розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Яришівської сільської рада Могилів-Подільського району Вінницької області
ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: ДК 021:2015 : 09310000-5 Електрична енергія (універсальна послуга); розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області; 24024, Вінницька обл., Могилів-Подільський район, с. Яришів, вул. Головна 19/1; код за ЄДРПОУ – 43915137; орган державної влади та органи місцевого самоврядування.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): ДК 021:2015 : 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія).
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: Закупівля без використання електронної системи, UA-2024-12-30-002754-a
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі передбачена відповідним Додатком до Договору.
Розмір бюджетного призначення: 931356,00 грн. на 2025 рік.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення було вирахувано з кількості квт/год, необхідних для безперебійного функціонування підпорядкованих закладів, наявності бюджетних призначень по КПКВК на 2025 рік на загальну суму 931356,00 грн.
Очікувана вартість предмета закупівлі: 931356,00 грн. з ПДВ.
Обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувана вартість предмета закупівлі визначена шляхом проведення моніторингу цінових пропозицій потенційних постачальників з урахуванням витрат постачальника на сплату податків (обов’язкових платежів). Критерії оцінки – ціна – 100%. За результатами моніторингу цінових пропозицій визначено середню вартість товару. Для визначення ціни за одиницю товару враховано середню ціну товару за підписаним договором цього року та шляхом моніторингу інтернет-ресурсів в електронному каталозі та в електронній системі закупівель «Zakypivli.pro щодо аналогічних закупівель.
Обґрунтування причини проведення закупівлі: Обумовлене необхідністю придбання електричної енергії виходячи з потреб підпорядкованих закладів на 2025 рік, безперебійного функціонування підпорядкованих закладів.
У замовника є потреба у предметі закупівлі: ДК 021:2015 – 09310000-5- Електрична енергія (універсальна послуга), очікувана вартість якого становить 931356,00 грн. з ПДВ. Підстава закупівлі - пп.5 п.13 Особливостей ( роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку укладення договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу).
Згідно частини 2 статті 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» до спеціальних обов’язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належать, зокрема виконання функцій постачальника універсальних послуг.
Право на впровадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу та виконання функцій постачальника універсальної послуги на території м. Вінниця та Вінницької області наданоТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» на підставі постанови НКРЕКП від 14.06.2018 року №429 «Про видачу ліцензії зпостачання електричної енергії споживачу» відповідно до абз. З, 4п. 13 розділу X V II«Прикінцеві та перехідніположення» Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року №2019 - VIII та постановиНКРЕКП від 26.10.2018 року №1268.
Виходячи з роз’яснень на офіційному сайті НКРЕКП від 26.10.2020 року з 01 січня 2021 року право на отримання універсальної послуги мають побутові споживачі та малі непобутові споживачі з потужністю до 50 кВт.
Згідно додатку до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу Акціонерне товариство «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» (о/р №62Х6173737261816) Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області має об’єкти споживання електричної енергії, потужність яких не перевищує 50 кВт, що відповідає ознакам малого непобутового споживача та має право отримувати електроенергію від постачальника універсальних послуг.
Враховуючи, що договірні потужності об’єктів споживання електричної енергії Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області не перевищують 50 кВт та ті обставини, що ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» закріплено на території Вінницької області, як єдиного постачальника універсальних послуг, отже, таку поставку електричної енергії може здійснити лише постачальник універсальних послуг, який діє на закріпленій території, а саме: ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ».
Відсутність конкуренції з технічних причин підтверджується діючими нормативно-правовими актами, відповідно до яких ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» наділено обов’язком виконання функцій постачальнику ніверсальної послуги на певній території.
В зв’язку з вище перерахованим, споживачі, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт, мають право на заключення прямого договору на закупівлю електричної енергії за універсальною послугою.
Закупівля електричної енергії на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону
України «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Корупційні дії та зловживання пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період 2025року.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, як найшвидшого забезпечення потреби Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями
З огляду на зазначене закупівля: ДК 021:2015 – 09310000-5- Електрична енергія (універсальна послуга) здійснена на підставі положень підпункту 5 пункту 13 Особливостей шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.
